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听!关于西安教育三年行动计划 以下七区这么干
2019-10-15

  西安网讯:(记者 黄敏)今天(10月14日)下午,西安市教育改革发展新闻发布会区县专场举行。莲湖区,雁塔区,未央区,浐灞生态区,高新区,经开区,曲江新区分别就辖区内未来三年教育事业在财政支持,学位供给,师资建设,服务体系,特殊教育,激发办学活力等方面内容进行发布。


  莲湖区——以“六个发力”为抓手,全面落实三年行动计划


  (莲湖区委书记 和文全)

  持续在校园建设上发力,切实扩大学位供给。未来三年计划投入5.7亿元,新建、改扩建校园13所,新增学位8715个,其中,2019-2020年,新建成九年一贯制学校1所,改扩建小学1所,新建幼儿园4所,新增学位3780个;2020-2021年,改扩建小学1所,新建幼儿园1所,新增学位585个;2021-2022年,新建成九年一贯制学校1所,新建小学1所,新建幼儿园3所,新增学位4350个。

  持续在教育改革上发力,不断激发教学活力。深入实施“名校+”、“名师+”、“名校长+”工程,强化教师、管理干部“双交流”,实现各学段教育联合体全覆盖。深入推进高考改革专项试点,对标“走班制”要求,做好普通高中校舍、新增教室建设。发挥全区教学质量监测平台作用,提高课堂教学效果,探索形成具有莲湖特色的综合评价机制。

  持续在学前教育上发力,全面实现公益普惠。加大公办幼儿园建设力度,持续提高办园质量,到2020年,创建等级幼儿园20所,确保等级园占比超过90%。加强普惠性幼儿园建设,到2020年,新认定普惠性幼儿园12所,确保普惠园占比超过80%,让适龄儿童幼有所育。

  持续在财力投入上发力,优先保障教育发展。坚持把教育作为民生之首,未来三年计划投入34.4亿元用于教育事业发展,到2021年,教育支出占公共财政支出的比例达到28%。认真落实教育经费“三个增长”的要求,确保各类教育项目区级配套资金及时足额到位。

  持续在师资建设上发力,精心打造**队伍。不断提高教师待遇,足额核定教职工编制,让广大教师安心从教、热心从教。强化教师培训,持续加大省市级教学能手、骨干教师、学科带头人培养力度,进一步壮大骨干教师队伍。区委、区政府每年对*美教师、模范教师进行表彰,不断增强教师的荣誉感。

  持续在校园安全上发力,全力营造良好环境。我们将持续开展校园周边综合整治,将学校食品安全、传染病防控,纳入学校安全风险防控体系,确保校园全封闭管理率、“一键式报警”联网接入率、专职保安配备率达到三个100%,筑牢校园安全防护墙。

  雁塔区——办好人民满意的教育,奋力开创教育发展新格局


  (雁塔区委书记 赵小林)

  加大资金投入,确保教育优先发展。坚持把教育资金投入,全力支持学校建设、教师配备、教育改革等各项工作,确保未来三年全区教育总投入不低于30亿元。

  加快校建工程,着力扩大学位供给。未来三年,计划投入9.5亿元,实施14所中小学、幼儿园新建项目,确保2020年2所幼儿园、1所小学、2所初中建成投用,新增学位5550个;2021年2所幼儿园、2所小学建成投用,新增学位3330个;2022年2所幼儿园、2所小学、1所初中建成投用,新增学位4500个。

  提升师资质量,选优配强教师队伍。通过高层次及紧缺人才公开招聘、事业单位公开招聘和接收安置公费师范生等渠道,持续加大优质人才引进力度,计划未来三年招录引进优秀教师1000人以上,全力保障教育教学实际需求。同时,继续以“雁塔暑期名师大讲堂”活动为抓手,扎实开展国、省、市、区、校“五级”全员“梯次式”培训,确保每年培训教师不少于5000人次,全面提升教师综合素质与业务能力,着力打造**的师资队伍。

  聚力基层基础,建立健全服务体系。以充满活力、富有效率、开放多元、高质发展为目标,加快推动各类教育协调发展。突出“普惠、公益”原则,大力发展学前教育,以城镇小区配套园整治为契机,进一步加大公办园和普惠性民办园建设力度,确保2020年全区普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,全面消除无证幼儿园。突出“优质、均衡”目标,加快发展义务教育,巩固扩大“均衡区”创建成果,努力缩小学校之间办学差距,确保未来三年适龄少年儿童实现“零辍学”,全面消除义务段“大班额”现象。突出“多样、特色”导向,适应高考综合改革,推进普通高中教育管理和育人方式转变,进一步提升普通高中办学水平,确保完成75间“选课走班制教学”教室建设任务。关心、关注残疾儿童,加快发展特殊教育,确保2021年以前,建成1所特教学校和3所融合幼儿园。

  突出改革创新,持续激发办学活力。坚持“保供给”与“提质量”两手抓。着眼教育发展瓶颈和群众美好期盼,进一步提升公办学校办学质量,以“校长负责制”“教师全员聘用制”和校地合作办学为切入点,全力推进教育人事制度、教育体制机制改革,积极探索教育优质发展、均衡发展新路径,持续激发和释放政府办学活力,努力办好群众家门口的好学校。

  未央区——“五个全力以赴” 加快建设教育强区


  (未央区委书记 杨建强)

  抓基础强保障,全力以赴保障学位供给。建立审批“绿色通道”,全力加快学校建设;同时,采取扶持设立民办学校、政府购买学位等方式,千方百计保障入学需求。

  明年秋季开学前,将新建2所幼儿园、1所高中,改扩建3所小学,新增学位5190个;2021学年度,将新建1所幼儿园,改扩建6所小学,新增学位3150个;2022学年度,将新建3所幼儿园、4所小学、1所初中,新增学位9660个,确保3年共新增学位1.8万个。

  抓普惠求规范,全力以赴缓解入园压力。全面深入摸排,分类治理学前儿童看护点,**核实民办幼儿园收费标准,坚决抑制民办幼儿园过高收费问题。同时,加大财政支持力度,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,多形式扶持普惠性幼儿园,力争2020年,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,有效缓解“入园难”“入园贵”问题。

  抓队伍提素质,全力以赴锻造教育铁军。坚持选贤任能,配强区教育局班子,对各学校领导班子进行研判,选好学校“领头雁”。严把教师“入口关”,通过事业单位公开招聘、进高校招聘研究生、政策性接收免费师范生、区外人才引进等方式,充实在编教师队伍。

  未来三年,每年再招聘教师300人,不断提高免费师范生、研究生占比,在扩大总量的同时优化结构。积极探索“区管校聘”管理机制,加强教师交流培训,完善职称评定、绩效考核等制度,着力锻造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师铁军。

  抓质量促均衡,全力以赴打造未央品牌。大力实施“三名”工程,力争用3年时间,培养在省市有一定影响力的专家型校长30名和教学能手、骨干教师、学科带头人200名。深入推进“名校+”“EEPO有效教育”等综合改革,着力引进优质教育资源,加快推进全区教育优质均衡发展,努力实现教师水平、教学质量、学生成绩、学校名气“4个提升”,打造未央教育品牌。

  抓治理保平安,全力以赴维护校园安全。全面深入开展学校及周边安全隐患大排查、大治理,对存在的隐患问题及时整改,消除风险隐患。同时,进一步完善人防、技防、物防措施,全面完成“一键报警”安装,确保封闭化管理、一键报警、保安配备3个100%要求落实到位。加大重点区域巡逻频次,切实提高见警率,增强师生家长安全感。

  高新区——教育优先发展,大力举办公办教育


  (高新区管委会副主任 贾轶昊)

  实施“1346”计划,推动教育改革发展。 “1”是坚持创建教育强区示范区“一个定位”;“3”是聚焦学位供给、质量均衡、队伍优化“三个问题”;“4”是实现教育优质均衡、品牌特色、改革创新、要素保障“四个示范”;“6”是推进党建**、基础设施建设、教师队伍提升、均衡发展推进、品牌特色打造、管理改革创新“六大工程”,以“1346”计划**,深化高新教育改革。

  集中学校建设,满足优质学位供给。高新区按照区域发展优先布局教育的总体要求,根据未来发展和人口增长需求,统筹规划区内学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、特殊教育等全体系教育发展,制定完成了《西安高新区教育设施布局规划(2018-2035)》,明年8月底前完成新建学校50所,其中完善教育资源布局学校25所、满足发展需要学校15所、做强教育品牌学校10所,完成87所学校的改扩建任务,将新增学位70260个,基本实现完善区域教育资源布局,满足高新发展需求。

  加强要素保障,建设绿色生态校园。在学校建设上优先安排*适合办学的地块、优先保障资金投入、优先审批服务、优先在公共资源配置上满足教育。坚持高标准设计、建设,配备高标准的教学设施、运动设施和生活设施,为所有学校配备直饮水、新风系统和游泳池,力争将学校建设成为“*安全、*美丽”的绿色生态校园。

  提升教育品质,注重名师名校长培养。全面落实党领导下的校长负责制,建立事权人权财权相统一的现代学校管理模式,建立“管、办、评”分离的办学机制,实施名校长培养和引进计划,通过“名校长+”工程培养10-15名***名校长。实施名教师培育工程,组建市区级“名师+”研修共同体300个(每年100个),启动“千人培养计划”,培养优秀教师1000名,多举措提升教师专业素养。全面启动“区管校聘”管理制改革,在省外引进一批优秀教师,从国内知名高校招聘一批优秀毕业生,自主培养一批年轻教师,为建立“教师蓄水池”增加优秀教师储备。

  经开区——打造全市教育事业高质量发展先行区、示范区


  (经开区管委会副主任 刘明利)

  坚持问题导向,科学制定目标计划。按照“数量与质量稳步提升、硬件与软件统筹兼顾、近期与远期同步施策”的三结合原则,在已建成13所学校的基础上,未来3年计划投资53亿元,高标准新建和改扩建学校12所,新增学位2.1万个,推动教育均衡布局。

  2020年新建学校3所, 新增学位7920个;2021年新建5所,新增学位6510个;2022年新建4所,新增学位6690个。通过建设一批“家门口的好学校”,努力实现群众的就学预期从“有学上”,到“好上学”、“上好学”的大幅转变。

  强化队伍建设,打造经开教育品牌。着力提升公办学校办学质量,全面实施校长负责制,以优秀校长**、带动学校发展,逐步缩小“校际差距”,缓解优质学校“择校热”。积极推进“名校+”工程,加快经开教育集团组建等工作,推动多种教育联合体合作共建,加速扩大优质教育资源覆盖面,打造经开教育品牌。深入实施教师教育振兴行动计划,加强优秀教师培养,配足配齐教师编制,打造高水平的教师队伍。未来三年再引进和培育省级名师 5 人,新建名师工作室5个,**教师队伍**教育事业全面发展。

  健全保障机制,改革成果惠及群众。经开区举全区之力保障教育发展,坚持教育优先投入、优先保障,健全财政资金保障机制,在2019年安排教育资金预算6.5亿元的基础上,持续加大教育投入,力争3年内教育支出保持在财政一般预算支出20%以上水平。同时,将教育局进行单设,以组织保障落实好“属地管理”责任。深化教育管理改革,健全教师优先发展的激励机制和学校考核评价机制,全面提升公办学校教育水平。

  曲江新区——强化政治担当,落实教育优先,扎实抓好“头号民生工程”


  (曲江新区管委会副主任 陈共德)

  坚持把教育事业摆在优先发展位置,推动“人、财、物”等要素向教育工作倾斜。创新模式,整合资源,深挖潜力,梳理腾挪出500余亩土地,计划投资52.6亿元,全部用于学校建设。同时,按照教育经费“三个增长”要求,将新增财力优先用于教育,今年力争一般公共预算教育经费在2018年4.6亿元的基础上,再增长15%以上,确保高于市上同比增长要求。

  提前谋划布局,加快学校建设,全面解决全区学位供需矛盾

  根据经济社会发展现状和趋势,加快编制曲江新区2020—2025年教育设施规划,从幼儿园到高中超前进行高标准配比,预留学校用地空间,满足未来入学需求。同时,对标国内**学校硬件标准,编制曲江新区《学校建设标准》,规范提升学校建设品质,打造全市样板与示范。未来三年,曲江新区将高标准建设14所中小学、12所幼儿园,新增学位25260个。

  其中,2019年开工4所小学,新增学位7020个,均于2020年秋季开学前建成。分别是:

  曲江第一小学新校区,位于曲江海洋极地公园以南,开设60个班,新增学位2700个;

  曲江第五小学,位于新开门南路以东、南三环以北,开设36个班,新增学位1620个;

  曲江第六小学,位于杜陵邑南路以南、金花南路以西,开设24个班,新增学位1080个;

  曲江第七小学,位于公园南路以东、南三环以北,开设36个班,新增学位1620个;

  同期,还将建成中海凯旋门、保利春天里、金辉公园里、天鹅堡四期等4所幼儿园,新增学位1350个。

  2020年,将开工东三爻小学、曲江学校等4所中小学和4所幼儿园,新增学位10050个。

  2021年,开工建设曲江三中、曲江一中理工大校区等3所中小学和4所幼儿园,新增学位6840个;另外,还将在大明宫遗址保护区投资4.3亿元,新建3所中小学。

  创新管理模式,提升教育质量,打造全市教育领先排头兵

  以全市教育深化改革为契机,进一步推进学校机制创新,进一步推行校长负责制、教师全员聘任制。按照幼儿园和中小学师生比例要求,加快引进一批优秀教师人才,配足配强师资力量,全面建设高素质专业化创新型的教师队伍,进一步夯实曲江新区教育领先发展的基础。同时,依托曲江的教育品牌优势,创新设立曲江新区大学区总校长负责制,实施“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”的“名校+”工程,保证多校、多址同步、优质、均衡发展,努力将曲江新区打造成为全市教育配套*齐全、办学特色*鲜明、教学成果*显著、教育公平性*强的“教育示范强区”。

  浐灞生态区——补短板、促民生,强管理、提质量,创特色、树品牌,确保各项任务落到实处。


  (浐灞生态区党工委书记 杨六齐)

  补短板、促民生

  优化基础教育资源配置,在城市规划、土地供应、资金投入、资源配置等方面优先保障教育发展,对新增义务教育用地简化环节、优先审批、划拨供应,建立浐灞教育项目审批“绿色通道”,推行“许可承诺”、“容缺办理”、“免方案审查”等专办制度,进一步缩短学校建设周期,提高建设标准,加快建设进度,补齐教育民生短板。

  2020-2022年,初步投入建设资金10多亿元,高标准完成新建、改扩建学校13所,新增学位近2万个。其中,2020年建成开学浐灞实验小学、浐灞启源学校,新增学位4980个;2021年新建学校2所,改扩建1所,新增学位4860个;2022年新建和改扩建8所中小学,新增学位9300个,下大力气解决学位不充足问题,满足群众日益增长的教育需求。

  强管理、提质量

  实施“校长**”工程,倡导教育家办学,试点启动“校长职级制”改革,赋予校长更多的管理权限,支持校长大胆试、创新闯;建立以考核为导向,人员“能进能出”、薪酬“能高能低”、职务“能上能下”的教育管理体制,充分激发学校内在活力。

  实施“教育引智”工程,面向全国及重点师范类院校,探索“直聘式”+“订单式”招聘模式,吸引优秀人才来我区任教;单列高层次教育人才专项津贴,量身打造优待政策,解决人才后顾之忧,使优秀人才引得进、留得住、用得好。

  实施“名师培育”工程,设立名师专项基金500万元,用于高层次人才引进、名师工作室科研,以及开展各项名师培养活动;对名师“传帮带”实施绩效量化考核,积极发挥名师“**、带动、辐射”作用。

  创特色、树品牌

  推进“特色化”发展,以“一校一品”为发展导向,构建“多元化、特色化、优质化”的教育体系,形成“百花齐放、百家争鸣”的办学格局;持续加大扶持力度,以浐灞一中和浐灞丝路学校为载体,加强民族团结教育,优化教育管理服务,切实促进汉藏学生、汉疆学生的交流融合。

  推进“品牌化”发展,强化名校**带动作用,促进优质教育融合发展,设立“名校+”专项基金1000万/年,每年引入跨域名校1个,组建市级“名校+”教育联合体1-2个,积极拓展复制名校经验,实现区级名校全覆盖,使新学校开学即成为名校,在群众家门口办更多好学校。


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